作为业内人士，张利胜对媒体关于食品添加剂的妖魔化报道，一直耿耿于怀。他说：“大家重视食品安全是好事。但是三聚氰胺、苏丹红，根本不是食品添加剂，而是非法填充物，说白了，放这些东西就是投毒，但是大家把这些都归因为食品添加剂惹的祸。”

　　我国当前约有2亿多的农户在以小作坊等分散的方式生产初级农产品，包括我们所吃的粮食、蔬菜、水果、鸡鸭鱼肉等，由于他们的生产没有形成一定的规模，农民缺乏食品安全方面的知识和法律意识，因此出现农药残留超标等问题是难以避免的。

　　梳理中国近年来的食品安全事件，可以发现，从饲料肥料、种养、屠宰、生产加工、运输、销售，食物供应的整个链条，日益工业化。每个环节都有安全漏洞。各种名目的非食用物质在每个环节上都有可能被加入到食品中，甚至完全是用化学材料“制造”出来的食品也越来越多地占领了市场。

　　2001年3月至9月，广东中洋饲料有限公司因购买“瘦肉精”生产猪用混合饲料，导致河源600多名市民中毒，成为震惊一时的大案。该公司原经理林清源被判有期徒刑4年。

　　2004年，阜阳发生劣质奶粉事件，12名婴儿因食用这种没有营养价值的“空心奶粉”而死亡，229名婴儿因此营养不良。劣质奶粉是用淀粉、蔗糖替代乳粉，奶香精调香调味而成。

　　2004年5月，央视《每周质量报告》节目，揭露龙口粉丝掺假。一些粉丝生产商为降低成本，掺入粟米淀粉，为了增白，使用有致癌作用的碳酸氢铵化肥、氨水进行增白。龙口粉丝这一历史名牌也被非法添加物攻陷。

　　而苏丹红事件则突显了食品供应全球化安全的可怕之处。

　　2005年2月，英国食品标准局在官方网站上公布了一份通告：亨氏、联合利华等30家企业的产品中可能含有具有致癌性的工业染色剂苏丹红一号。随后，一场声势浩大的查禁“苏丹红一号”的行动席卷全球。最后，广州市增城区田洋食品有限公司生产的辣椒红一号的食品添加剂被认定为这次全球性食品安全事件的源头。

　　就在英国警告之后，2005年2月23日，中国国家质量监督检验检疫总局发出紧急通知，要求清查在国内销售的食品（特别是进口食品），防止含有苏丹红一号的食品被销售及食用。当年3月29日，中国紧急制定了食品中苏丹红染料检测方法的国家标准，开始正式实施。

　　“目前，已经有17种非法添加物被列入黑名单。”张利胜介绍。

　　立法求解

　　在中国食品行业，目前使用的技术标准99.8%由国外制定的。国外一般按产品定标准，标准与产品一一对应;中国则是按类别划分，如各种蔬菜只有一个标准—蔬菜类。因此同样，一个农药残留物，国外有2000多项标准，中国只有100多项。

　　中央政策研究室副主任郑新立说，国外技术标准的修改周期一般是3到5年，而中国技术标准更新速度较慢。如牛奶，1986年制定了国家生鲜牛奶收购标准GB6914-86。该标准规定牛奶中的微生物指标，国家一级奶应小于50万个/毫升、二级奶100万个/毫升、四级奶则达到400万个/毫升。而美国、加拿大规定，如牛奶中微生物超过5万个/毫升，就要从严处罚。

　　监管标准缺位外，法律成了食品安全的保障稻草。从1982年全国人大常委会制定《食品卫生法（试行）》，我国第一部食品卫生专门法律诞生至今，我国现已颁布的涉及食品监管的法律法规数量多达十几部，但是多头管理和监管失控，使得食品安全问题层出不穷。

　　备受关注的《食品安全法》，2月28日正式出台。华南理工大学轻工与食品学院教授、博士生导师郑建仙认为，《食品安全法》虽然规定食品安全问题由卫生行政部门牵头，但卫生行政部门是否就要因此承担所有食品安全方面的责任还有待考量。

　　近年来， 虽然更多的食品安全事件曝光于公众视野，但很多专家并不对中国食品安全的未来感到悲观。

　　中国疾病预防控制中心研究员陈君石因为长期为食品企业辩护，成为网友攻击的对象。但他依然坚持自己的观点：“应该说我国食品安全状况总体来讲是好的，而且一年比一年好。它具体的标志就是我们国家总的食品合格率在15年以前大概只有50%到60%，而现在已经达到了90%左右。”