【byb.cn 】（来源：生命时报）坚持“人民至上、生命至上”， 守护群众“舌尖上的安全”国务院严查运油乱象

　　受访专家：

　　中国政法大学食品药品法治研究中心主任、教授  王青斌  

　　中国农业大学食品科学与营养工程学院教授   罗云波
　　科信食品与健康信息交流中心副主任  阮光锋
　　中国农业大学食品科学与营养工程学院副教授  朱  毅
　　中国消费者协会消费指导委员会原主任  王前虎

　　本报记者 卞 磊 李珍玉 牛雨蕾

　　《生命时报》 2024-07-16 第1816期 第1版

　　近日，一则“煤油罐车装食用油”的消息引起舆论高度关注。有媒体曝光，有油罐车在运完煤制油等化工类液体后，未洗罐就装大豆油等食用液体。涉事企业包括汇福粮油集团、中储粮油脂（天津）有限公司，很多食用油知名品牌也牵扯其中，引发消费者极大担忧。随后，涉事企业第一时间回应，多个电商平台纷纷下架涉事产品。国务院食安办组织市场监管总局、国家粮食和储备局等5部门成立联合调查组，将彻查此事，并承诺从快从严处理。

　　习近平总书记曾作出重要指示，民以食为天，加强食品安全工作，关系我国13亿多人的身体健康和生命安全，必须抓得紧而又紧。这些年，党和政府下了很大气力抓食品安全，食品安全形势不断好转，但存在的问题仍然不少，老百姓仍然有很多期待，必须再接再厉，把工作做细做实，确保人民群众“舌尖上的安全”。多位专家表示，此次事件违背了习近平总书记“人民至上、生命至上”的重要指示精神，为食品安全行业敲响了警钟。食品安全无小事，食品行业必须绷紧食品安全这根弦。

　　“罐车混运”竟成行业潜规则

　　媒体记者在调查暗访中发现，一些油罐车为了节省开支，在清车换货时不清洗罐体，既运送糖浆、大豆油等可食用液体，也运送煤制油等化工类液体。报道中曝光，有油罐车司机先从宁夏运送一车煤制油到河北秦皇岛，卸货后未洗罐就驶入河北燕郊汇福粮油集团生产区，满载30多吨大豆油继续运输。另一辆油罐车从石家庄运煤制油到天津卸货后，又在中储粮油脂（天津）有限公司的厂区装载了35吨大豆油离开。此事曝光后，一些油罐车司机透露，这是行业“公开的秘密”，一些食用油厂不仅不要求“专车专罐”，甚至不会检查罐体是否干净。对于所运货物的信息，司机也是随意编造。

　　7月7日，涉事的中储粮集团发文称，将在全系统展开专项大排查，对违规的运输单位和承运车辆将列入“黑名单”;对发现的重大问题将主动向有关监管部门报告。汇福粮油集团回应，政府相关部门已介入调查，有关情况可等政府通报，并声称“市面上销售的汇福牌食用油与被曝光罐车运输的食用油无关”。金龙鱼、鲁花、京粮控股等食用油集团也纷纷在公开平台回应消费者：“使用自有专用罐车运输，不存在油罐混用情况。”但有自媒体查询调查中涉事车辆的运输轨迹时发现，该车也曾出现在金龙鱼湖北武汉、陕西咸阳的工厂。金龙鱼对此回应说，涉武汉工厂行程为该车注册后第一次运输，属新车状态。

　　事件发生后，京东、淘宝等电商平台陆续下架了涉事企业食用油，虽此前有媒体称，涉事企业食用油于9日10时恢复上架，但《生命时报》记者10日中午搜索发现，淘宝的金鼎旗舰店仅剩一款玉米油，且显示“商品过期不存在”;京东也已无法查询到相关店铺。

　　中国政法大学食品药品法治研究中心主任、教授王青斌说，若上述行为经查属实，则严重违反了我国《食品安全法》相关规定，贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全无害，保持清洁，防止食品污染，且不得将食品与有毒、有害物品一同贮存、运输。也违反了《GB/T 30354-2013食用植物油散装运输规范》规定：运输食用植物油应使用专用容器，不得使用非食用植物油罐车和容器运输。科信食品与健康信息交流中心副主任阮光锋表示，此次事件的实质是“用非食品级容器盛装食品原料”，如果情况属实，则属于违规行为，需依法追究相关企业及人员的责任，并敦促涉事方严格整改，同时召回所有涉事产品。

　　混装油致癌，或已流向消费端

　　卸完煤制油就装食用油，危害有多大？阮光锋介绍，煤制油是由煤炭加工而来的化工液体，如液蜡、白油等，可能含有不饱和烃、芳香烃、硫化物等成分。被摄入人体，长期积累后会造成消化、神经、内分泌、心血管、免疫等系统损伤，且症状隐匿，难被察觉，也可能致癌、致畸、致突变。

　　新闻中曝光的车辆均未在换货时对油罐进行清洗，但实际上，即便对罐车内部进行清洗，也不能完全消除隐患。阮光锋表示：“食品安全没有零风险，只是将风险控制在一个可接受的水平，而不是完全消除。”一位油罐车清洗员在媒体上发声：煤制油和食用油罐本身就不能混装，清洗后再拉也不行。一方面，化工油罐有毒有害，清洗员有严格培训，清洗时要做好防护;即便是食用油罐，用久了也会产生黄曲霉素，每次用完都要清洗。另一方面，两种油罐清洗标准不同，化工油罐用化工清洗剂，食用油罐用食品级清洗剂，洗完还要检测光洁度、残留。此外，洗罐耗时长、费用从几百到几千。若厂家监管不严或车队逃避检测，确实可能出现为节省费用和时间而根本不清洗的情况。

　　眼下，人们最关心的莫过于“问题食用油”都流向了哪里。中国农业大学食品科学与营养工程学院副教授朱毅介绍，食用油的灌装形式主要分为生产线灌装和分销灌装，前者是从生产线直接出产的成品油，后者是需要进行转运分销的散装油。涉事罐车运输的食用油主要是散装油，涉事公司也多是中小型食用油加工企业，处于整条产业链的中游位置。

　　阮光锋介绍，通常情况下，散装食用油会通过两种方式流通到消费端。一种是散装卖给中小型食用油分装工厂，也有部分需求量较大的食品加工企业和餐饮企业采购。另一种是包装成桶装食用油，卖给个人和相关企业。从公开招标信息看，涉事企业客户有不少做餐饮供应链生意，涉及高校食堂、农贸市场、食品厂等。

　　报道中，一些罐车司机透露这是行业公开的“潜规则”，但为何这一乱象长期处于无人监管的状态？朱毅认为，运输行业利润持续下滑是根本原因。正常情况下，专运食用油的罐车应空车返回，但运输行业饱和，单程运费被压低，许多司机就想方设法在返程时拉货赚钱，但卸货地周边很难配货，一般有什么就装什么，煤制油就是其中之一。而拉煤制油后需要洗罐，拉一车货2000元，洗一次罐1000多元，就很不划算。再加上货车司机可能没有“五险一金”，对他们来说，一趟出车的收入要支撑起整个家庭开支，像车损、过路费、洗车费等支出，能省则省，就有人昧着良心省掉了洗罐费。还有的司机为了省钱自己爬进罐里清洗，但这种清洗属于专业操作，自己洗的后果就是每年都有罐车司机不幸遇难。

　　“潜规则不是一两天形成的！”中国消费者协会消费指导委员会原主任王前虎认为，市场监管不力是原因之一，此乱象暴露相关部门存在监管真空地带。王青斌表示，目前食品监管力量主要聚焦于末端，对运输监管和过程监管不够重视。阮光锋还指出，《GB/T 30354-2013食用植物油散装运输规范》也只是推荐性标准，并非强制的，不利于约束企业行为，大企业一般会遵照标准执行，但不排除有小企业不遵守，就会埋下隐患。

　　强监管，补漏洞，才能重塑消费信心

　　“食品安全人命关天，此次事件给食品安全行业敲响了警钟。”中国农业大学食品科学与营养工程学院教授罗云波指出，此事对食用油行业打击非常大，即便是少数人的违法违规行为，也会引发公众对于食品安全的担忧，可以说是“一颗老鼠屎坏了一锅粥”。不过，对于食用油行业和食品安全的实际影响，还有待国务院食安办联合调查组的最终结果。

　　各位专家一致表示，要进一步加强和完善食用油运输监管，联合监管部门和食品企业等方面，落实责任，守好底线，把安全监管落到“食”处。

　　王青斌认为，首先应完善粮油运输监管：一是完善相关法规。现有粮油运输的监管法规，要么不具备针对性和具体性，要么缺乏强制性和约束力，建议未来出台更加强有力的法律法规。二是实行数字化监管。监管部门可通过数字化平台对粮油运输各个环节进行实时监测，全程可追踪，实现日常化和高效化监管。

　　王前虎认为，此次事件也暴露出食品企业的安全生产意识不足。应趁此机会，加强职工的安全生产教育，整肃内部监管队伍，及时修补漏洞。当前短时间内，民众可能对食用油安全有所顾虑，相关企业应尽快拿出数据和证据，也欢迎有良知的经营者向广大消费者承诺“我的油品是安全健康的”，这样才能重塑消费信心。

　　对公众来讲，当前食用油还能放心吃吗？阮光锋指出，目前无法得知有多少食用油是通过这种方式运输，更不知道煤制油残留情况。由于油罐车运输的多是毛油，后续通常要再精炼，很多残留物会被剔除，所以很难评估其危害程度。消费者应冷静看待，持续关注事件后续进展，但不应过度恐慌，以免影响正常饮食。此事件的曝光，或许能促使食品安全向着更严格的方向改善和进步。

　　罗云波也认为，罐车混装食用油可能是个别行为，不是行业普遍现象，目前有一定规模的企业都有自己的运输车队，食品安全有保障。对普通人来说，通过正规渠道采购大品牌、价格正常的食用油是可以放心的。非正规渠道的食用油应谨慎食用，更不建议部分网友说准备改吃猪油或自榨油的行为，因为猪油高脂，长期吃对健康不利;自榨花生油等可能存在黄曲霉素超标等问题。