据了解，目前社区提供的“居家养老”服务主要是打扫卫生，陪空巢老人聊天，替他们买菜、买米等。对于老人可能出现的生活不能自理等问题，现有的“居家养老”模式并不能予以解决。此外，子女提供给老人的赡养费使老人的“收入”超出了国家规定的最低生活保障线，因此，不少空巢老人虽然不在“低保户”之列，但实际生活却很困难。一旦生病、住院，平静生活就会被彻底打乱。

    南开大学社会工作与社会政策系教授陈钟林认为，老年人是疾病的高发人群，随着年龄的增长，身体机能下降，即便没有疾病，也不能保证充沛的活力。因此，除了基本的生活照料、必要的医疗保障以外，还应该促使他们积极参与娱乐、健身等活动，这些对延缓衰老、愉悦心情都十分有利，也可以尽量避免空巢老人出现心理疾病。

    陈钟林说，我国的最低生活保障制度不是针对老人，而是针对困难群体，建议建立专门针对老人群体的保障制度，给予老年人更多的公共投入。要想真正实现老有所养、老有所依，必须从老年人的需求出发，逐步完善社会保障体系和服务机制，从“社会保障”向“社会福利”过渡。目前，我国已经有部分地区实行“居家养老”，即政府通过购买服务的方式为“空巢老人”提供免费服务。但这些服务多数仍限于生活层面，还不能给予老人精神慰藉，而且部分从业人员缺少培训，服务质量不高。

    “完善居家养老模式，提高医疗保障水平，加大政府投入，这些都是应对我国人口老龄化高峰到来的积极措施。”陈钟林认为，如果空巢老人的生活能得到有效保障，长远的社会效益和经济效益将十分巨大。