揭开神秘面纱:新医改 新亮点
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国家基本药物制度让百姓吃上廉价药、安全药
新医改方案指出,2009年初,公布国家基本药物目录。从2009年起,政府举办的基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物,其他各类医疗机构也都必须按规定使用基本药物,所有零售药店均应配备和销售基本药物。基本药物全部纳入报销目录,报销比例明显高于非基本药物。
在《征求意见稿》中,基本药物“由国家实行招标定点生产或集中采购”,而在新医改方案中,这一条改为“实行公开招标采购”,取消了“定点生产”,意在更好地发挥市场机制的作用。
“基本药物”的概念,是世界卫生组织于上世纪70年代提出的,指的是能够满足基本卫生保健需求,具有足够数量,人民能够公平享有的药品。据介绍,1979年,我国开始引入“基本药物”的概念。由于我国一直没有建立完整的国家基本药物制度和政策,基本药物管理一直处于“有目录而无制度的状态”,群众基本用药不能得到有效保障。
卫生部药物政策与基本药物制度司司长郑宏指出,建立国家基本药物制度必须坚持保基本、广覆盖的原则,保障群众的基本医疗卫生服务和基本用药需求,以有限的资源取得最大的健康效益。
中国医药企业管理协会会长于明得认为,建立国家基本药物制度,是保障人民用药安全的重要举措。基本药物是救治生命的必需药物,而不仅仅是廉价药物。国家基本药物目录是按照防治必需、安全有效、价格合理、使用方便、中西药并重的原则,结合我国用药特点,参照国际经验,合理确定品种和数量。实际上,百姓常见病的首选药物,既是高质量的,又是价格合理、数量充足的,而且报销比例会比较高。
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