2009年8月农业部批准了两种水稻、一种玉米的转基因生产应用安全证书。从那儿以后，关于转基因所涉及的食品安全、粮食安全和经济利益之争的问题就引发了讨论。两会前夕，国务院法制办公布了由国家发改委、国家粮食局会同有关部门起草的《粮食法征求意见稿》，其中第十二条特别提出，“转基因粮食种子的科研、试验、生产、销售、进出口应当符合国家有关规定。任何单位和个人不得擅自在主要粮食品种上应用转基因技术。”中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文也表示，目前转基因作物还没有进入市场。

　　陈锡文：关于转基因的玉米和水稻，据我所知，有关部门并没有批准它可以商业化的生产，所以不可能在市场上出现。

　　抗虫水稻已经获得农业部安全证书

　　而中国农业科学院植物保护研究所副所长陈万权表示，不论是不是转基因品种，一个新品种出来以后是要经过严格的程序才能够使用的。

　　陈万权：新品种出来以后不管是转基因的、非转基因的，出来以后经过两年的区域实验，就不同区域实验产量比较、品质、抗病虫能力的比较，再加一年生产实验，来看能不能在生产上用。两年的区域实验一年的生产实验，通过专家评审以后说通过审定了才可以，是这么一个程序。

　　对于已经获得农业部安全证书的抗虫水稻，谢家建表示如果要商业化生产还要拿到种子许可证。

　　谢家建：抗虫水稻是2009年获得了安全性证书，一个品种要进入商业化生产还要拿到种子许可证，经营销售，现在也就是说它可能还没有完成后面这些审批，还没有真正的能够种到地里去。但是这个不是它的安全性的问题，因为只要拿到安全性证书，我们就认为它是安全的。